28个证明未必能证明你的证明是真-【新闻】

发布时间：2021-05-27 12:28:32 阅读：次来源：酒架厂家

28个证明未必能证明你的证明是真

对一个外地人来说，其身份信息一泰半在原籍，跨地域的证明，加大了基层服务人员所想象的“风险”。尤其是在一个几乎所有角落包罗路面上都有“办证”广告的社会，一项“证明”如果没有更多的“证明”予以证明或彼此印证，以包管其真实性，具体服务人员真的未必敢管理某道措施。如此层层证明，重复证明相累积，28个证明似乎还显得少了呢。

这种情势之下，一些谋取不妥利益的做法有了正当理由，公众不只要遭受开具众多证明的麻烦，在政风松懈时期，还要受到节节盘剥，随处送礼，看人脸色，苦不堪言。

实际上，需要出示如此多的“防止性”证明绝非个例。2013年10月，央视“焦点访谈”曾报道过在北京工作的小周回老家管理护照，原本只须提供身份证和户口本及复印件，成果被要求提供无犯法证明、公司在职证明、公司营业执照、公司外派人员资格证明、当地身份证，成果往返老家和北京5次也没有办成护照。

外地人员子女在京念书如此心酸，是政策制定者故意为之吗？不是。因为根据相关规定，只要求提供5种证明：适龄儿童少年父母或其他法定监护人本人在京务工就业证明、在京实际住所居住证明、全家户口簿、在京暂住证、户籍地址地街道服务处或乡镇人民当局出具的在本地没有监护条件的证明。在目前情势下，河南头条网消息：，北京市要求的这5种证明应该有其合理性。

在“官大一级压死人”的政务传统里，任何来自上级的轻微指责，城市造成基层服务人员的巨大压力。好比根据上级规定，需要提供外来人员家庭在京住所证明，按理提供租房合同就行了，但如果租房合同是假的怎么办？于是还得提供房租完税证明、房租完税发票、居住期间的电费单子、水费单子、房东夫妻的身份证、房产证，以循环证明的方法，包管这个家庭在京百分之百有固定住处。

问题在于，5种证明怎么会“繁衍”出28种之多？问题出在哪个环节？恰好在上周末，我到地址学区给女儿管理小学入学报名，其中的一个细节耐人寻味，值得解剖。

要铲除28个证明、“我妈是我妈”之类为难公众的荒唐政务，自上而下“简政放权”是须要的。不外，从基层服务人员的角度来说，向社会“放权”使其权力减小，但是“简政”使一些本来分手的审批、审核集中起来，在必然水平上加大了具体服务人员的责任。

这个细节说明：第一，跨部分提供的信息，只要超出“格式”，好比笔者的户口本上的变换信息按常理应该是“打印”而不是“手写”，具体服务人员没有见过，那么信息就是可疑的。第二，即便部分之间信息共享，但具体服务人员只要有“疑点”，觉得没有百分之百的掌握，就可以一口回绝，并不肯为此负担当何责任。

且说在审证过程中，管理人员发明我的户口本上有一项户主的户口迁移记录是手写的，虽然盖了派出所的印章，但是她拿不定主意，暂时中止了措施，掏出电话请示上级，得到“情况属正常”的回复，才收下质料，继续管理。

5月28日的《河南日报》以“留不下的京城，回不去的故乡”为题，关注豫籍人员子女在京入学问题。其中提到一名只有小学文化水平的母亲为了办齐28个证明，跑居委会、社保大厅、派出所……一趟趟地开证明，复印各种质料，泰半年来，仅复印质料就花了上千元。5月初，质料递交上去，然而，由于监护人暂住证地点与居住地详细地点纷歧致，信息审核未通过，经人指点，她去向阳区教委咨询，教委让她到地址乡说明一下情况，乡里却称不行能再第二次递交质料。听到这句话，她的眼泪“哗”地流了下来……

鉴于各地情况千差万别，上级政策往往只是原则性规定，以便各地灵活运用，但是到了基层，不管是为了严格执行上级政策还是谋取私利，“灵活性”一旦被失常运用，往往可能成数倍数十倍放大，一直办到28个证明还未必为止。因此，某个范围的简政放权，还得考虑基层怎样具体运行，不能给基层执政者留下随处推卸责任的机会和寻租空间。任大刚

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