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效能督查让机关工作进入快车道

2011年，市效能办主动贴紧经济建设，从优化软环境入手，强化效能督查，着力打造阳光效能工程，为推动我市经济社会建设和“五大战役”的顺利实施作出了积极的贡献。

去年，市效能办调整督促检查方式，引导机关效能建设工作向纵深发展。采取明察与暗访相结合的方式，特别重视在暗访中发现问题解决问题。采取日常督查与专项督查相结合的方法，对一些重点企业项目从申请到落地进行全程跟踪督办，建立企业办理过程档案，及时帮助他们解决困难，促进项目尽快落地。

据统计，去年，效能办共组织效能监督员50多人深入“五大战役”重点建设工地、重点项目现场和各机关、部门，对机关工作人员的工作效率、办事规程、服务态度、人员在位、权力运作情况等开展不定期的明查暗访，并协调解决征迁补偿、规划审批、工程建设中遇到的困难和问题，确保“五大战役”按倒计时进度进展。

为打好“五大战役”，加快市政重点项目建设步伐，市效能办采取六条措施助推五大战役的实施。一是围绕机关作风、网上审批等进行明察暗访，促进机关工作人员高效率运转；二是加大对“五大战役”阻滞项目进展的难点问题进行重点督办；三是针对市委、市政府既定的五大战役项目，特别是重点攻坚项目，督促各有关责任部门制定落实方案、明确时序进度，并建立跟踪台账，按照时间节点进行跟踪督办，对工作滞后的相关责任单位进行督办催办；四是将重点项目的督查情况不定期进行通报，核电出线工程征迁工作进展情况实行每周一通报，规模以上工业和固定资产投资完成情况实行每月一通报；五是对未能按时序进度推进的重点项目和重点工作，进行深入调查，分析原因，理清责任，及时协调解决问题。

除此之外，市效能办还建立联合约谈制度，加大效能问责力度。联合市委组织部、市纪委监察局建立效能督查约谈制度，对市委、市政府的重点项目工程建设和市政重点项目工作进展缓慢的单位主要领导及分管领导采取约谈的方式，督促他们必须确保按照市委、市政府既定的工作时限保质保量地完成工作任务，对逾期不能完成的，追究相关责任人责任。

据了解，2011年市效能办对在明察暗访中发现的问题、要求限期整改而未能整改、并无理由不整改的单位与个人进行效能处理。全市通报批评8个单位计12人次，效能告诫20人次。同时根据《福州市机关工作人员效能告诫暂行规定》，将效能告诫与干部使用、评先评优挂钩，强化效能告诫的效力，保持“强势严管、强力问责”的态势，使我市的“五大战役”项目按时、按节点完成。

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