两会聚焦民生亮点让百姓点赞BR绘出幸福云南路线图

云南网讯 不避发展难题，顺应民生期盼。省委、省政府坚持民生优先，将70%以上的财政资金投向民生领域，从稳步提高城乡居民到实现城乡居民收入倍增目标，从继续扩大城乡社会保障覆盖面到棚户区改造五年规划，从显著增加教育投入到加大基层医疗卫生服务体系建设力度，一项项务实的举措，一个个跳跃的数字，一笔笔温暖人心的民生账本……

细读《政府工作报告》，最大的亮点在民生，最重的责任在民生，从增加就业岗位、加强养老服务、增加保障性住房供应等，报告列出的民生实事令人鼓舞、温暖人心，回应了百姓利益关切，反映了执政变化，充分体现了以人为本的民生导向。

■就业

全省全年城镇新增就业31万人

落实就业创业扶持政策，突出做好高校毕业生和农村转移劳动力就业工作，在10所省内高校建立了“云南省大学生创业培训示范基地”，组织开展了5000人的创业培训。全省创建大学生创业园区50个，入驻项目580多个，带动就业7500多人，扶持3517名大学生成功创业。1至10月，全省通过“贷免扶补”扶持高校毕业生创业4602人，同比增加1148人。在全省登记的2.95万名离校未就业大学生中，共有2.2万名实现了就业。大学生初次就业率达86.6%，同比上升了1.5个百分点。创业促进就业工作成效显著。1至10月，全省小额担保贷款扶持11.12万人创业，完成年度任务的92.63%；扶持劳动密集型小企业799户，完成年度任务的79.9%；新增发放贷款76.9亿元，带动（吸纳）就业27.18万人。全省全年城镇新增就业31万人，帮助零就业家庭2757户实现就业，农村新增转移就业97万人。

■收入

全省最低工资标准比去年提高了15%以上

继续深入实施“城乡居民倍增长计划”，全省最低工资标准比去年提高了15%以上；全省106.57万企业退休人员调整了基本养老金，每人每月平均增加193元，待遇水平达到月人均1792元左右，增长幅度超过10%，增幅处于西南五省市前列。各项惠民增收措施落实到位，农民家庭经营性收入、工资性收入、财产性收入、转移性收入持续增长。2013年，农民人均纯收入预计达6170元，顺利完成增14%的目标任务，增幅连续5年高于同期城镇居民收入增幅。

■城乡社会保障

解决103万城镇低收入人口和467万农村贫困人口最低生活保障

各项社会保险覆盖范围继续扩大。全省城镇5类社会保险参保人数累计达4440万人次，其中，城镇职工养老保险参保377万人，城镇基本医疗保险参保1117.22万人（城镇职工参保456.57万人，城镇居民参保660.65万人），失业保险参保231.5万人，工伤保险参保331.85万人，生育保险参保268.8万人，城乡居民养老保险参保2105.14万人。实现工伤保险制度全覆盖，全省机关、事业单位参保人数105万人，走在全国前列。全省城乡居民社会养老保险参保率达90.13%，续保率达92.75%。实现了新老农保政策衔接，近150万老农保参保人员平稳过渡到新农保。新农合、城镇居民和职工三项基本医疗保险参保率稳定在95%以上，城镇居民医保和新农合政府补助标准提高到每人每年280元，解决了103万城镇低收入人口和467万农村贫困人口最低生活保障。城镇职工医保政策范围内住院费用支付比例达到82%，城乡居民医保政策范围内住院费用支付比例达到70%。比国家要求提前2年实现城镇居民医保大病保险制度。全省医保经办机构全面落实了城乡居民医保门诊统筹费和一般诊疗费。社会保障体制机制进一步优化，城乡居保金融服务网点基本实现全覆盖，实现了430多万参保人领取待遇不出村。

■住房

建成23万套城镇保障性住房

棚户区改造五年规划全面启动，组织实施农村危房改造和地震安居工程建设50万户，建成23万套城镇保障性住房、超额完成年度目标。

截至2013年12月31日，全省2013年农村危房改造及地震安居工程拆除重建已开工223351户，占年度总任务的125%，竣工111491户，完成总投资107.8亿元；修缮加固已开工33747户，竣工11432户，完成投资2.97亿元。扎实做好宁蒗“6·24”地震、彝良“9·7”地震、镇雄“1·11”泥石流滑坡、洱源“3·3”地震、迪庆“8·28”“8·31”地震等灾区灾后恢复重建工作，年度重建任务全面完成。全面加强预防和处置地震灾害十大能力建设，基本建成应急救灾指挥信息系统，防灾减灾体系建设进一步加强。

■教育

两个“全覆盖”惠及全省129个县（市、区）18110所中小学校

投入财政补助资金6100多万元，实现义务教育阶段民办学校学生生均公用经费和免费教科书全覆盖，惠及全省220所民办中小学校13.6万学生。农村义务教育学生营养改善计划和农村义务教育寄宿生生活补助两个“全覆盖”惠及全省129个县（市、区）18110所中小学校，受益学生分别达520万人和277万人。加大薄弱学校改造力度。

截止2013年10月，全省已下达农村义务教育薄弱学校改造计划中央省级资金38.54亿元，有效缓解了农村义务教育学校实验仪器设备不足、“吃饭难”、“洗澡难”问题以及边境和藏区校舍不足等问题。全力推进校舍安全工程。截止2013年12月，全省投入中央省级资金23.38亿元，累计开工338.84万平方米，竣工交付使用187.5万平方米，中小学办学条件明显改善。

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